AEROCOPI
[ GUÍA · DOCUMENTACIÓN JARUS ]

Los anexos del SORA 2.5 de JARUS,
explicados en español

El paquete oficial del SORA 2.5 son once PDFs en inglés colgados en jarus-rpas.org, y en español nadie te cuenta qué hay dentro de cada uno. Aquí tienes el mapa completo: qué regula cada anexo, cuál cambió respecto a la 2.0, cuáles no existen y dónde descargar los originales.

[ DE UN VISTAZO ]

Un método, once documentos

JARUS (Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems) es el grupo internacional de autoridades aeronáuticas que desarrolla la SORA. El Main Body enuncia el método; cada anexo desarrolla una pieza: la documentación, las mitigaciones en tierra y en aire, la robustez de los OSO, la base matemática y el vocabulario. Saber cuál toca qué te ahorra horas de búsqueda dentro de PDFs en inglés.

Importante: los PDFs de JARUS no son la norma que te aplica AESA. La versión jurídicamente operativa en la UE son los AMC/GM de EASA al artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/947, que adaptan este material. Lo desgranamos en la sección JARUS vs EASA.

[ Ficha: paquete SORA 2.5 ]
Qué es
El paquete documental oficial de la metodología SORA 2.5
Editor
JARUS · jarus-rpas.org
Composición
Main Body + 8 anexos (A–F, H, I) + Cyber Extension + Explanatory Note
Publicación
13 de mayo de 2024 (Anexo H: diciembre de 2024)
Idioma
Inglés — sin traducción oficial al español
Coste
Gratuito, descarga directa sin registro
No existen
Anexo G (en desarrollo) · Anexo J (nunca existió)
Adopción UE
AMC/GM al art. 11 del Reglamento (UE) 2019/947 · ED Decision 2025/018/R
[ MAPA DEL PAQUETE ]

Qué documento toca qué

La tabla completa del paquete SORA 2.5: título oficial, tema en una frase, estado respecto a la 2.0 y enlace directo al PDF de JARUS.

DocumentoTítulo oficial (EN)En españolQué cubreEstado en 2.5PDF
Main BodyJARUS guidelines on SORA — Main BodyCuerpo principal de la metodologíaLos pasos del método: del ConOps al SAIL y los OSOReescrito en 2.5PDF
Anexo AGuidelines on collecting and presenting system and operation information for a specific UAS operationDirectrices para recopilar y presentar la información del sistema y de la operaciónQué documentación presentar a la autoridad y cómo estructurarlaActualizado en 2.5PDF
Anexo BIntegrity and assurance levels for the mitigations used to reduce the intrinsic Ground Risk ClassNiveles de integridad y garantía de las mitigaciones que reducen el GRC intrínsecoQué evidencia exige cada mitigación en tierra (confinamiento, apantallamiento, paracaídas)Actualizado en 2.5PDF
Anexo CStrategic Mitigation Collision Risk AssessmentEvaluación del riesgo de colisión: mitigaciones estratégicasCómo justificar un ARC más bajo con medidas previas al vueloSin cambios · v1.0 (2019)PDF
Anexo DTactical Mitigation Collision Risk AssessmentEvaluación del riesgo de colisión: mitigaciones tácticasQué prestaciones de «ver y evitar» exige cada ARC residual (TMPR)Sin cambios · v1.0 (2019)PDF
Anexo EIntegrity and assurance levels for the Operational Safety Objectives (OSO)Niveles de integridad y garantía de los OSOQué significa robustez baja, media o alta para cada OSOActualizado en 2.5PDF
Anexo FTheoretical Basis for Ground Risk Classification and MitigationBase teórica de la clasificación y mitigación del riesgo en tierraEl modelo cuantitativo tras la tabla iGRC: área crítica, densidad de población y letalidadNuevo en 2.5PDF
Anexo GAir Risk Collision Model (en desarrollo, sin publicar)Modelo de riesgo de colisión en aire — pendienteLa base teórica del riesgo aéreo: anunciada, consultada en 2018 y aún sin publicarNo publicado
Anexo HUAS Safety Services ConsiderationsConsideraciones sobre servicios de seguridad UASCómo repartir responsabilidades con proveedores externos (U-space, DAA como servicio)Nuevo en 2.5PDF
Anexo IGlossary of TermsGlosario de términosLa terminología oficial de todo el paquete SORAActualizado en 2.5PDF
Cyber Safety ExtensionSORA Cyber Safety ExtensionExtensión de ciberseguridad de la SORAAmenazas cyber con impacto en seguridad: enlace C2, GNSS y cadena de datosActualizado en 2.5PDF
Explanatory NoteExplanatory Note for Edition 2.5Nota explicativa de la edición 2.5Qué cambió de la 2.0 a la 2.5 y por qué, documento a documentoNuevo en 2.5PDF

Fuente: jarus-rpas.org · Verificado en julio de 2026

[ MAIN BODY · JAR_DOC_25 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Main Body: el método completo, paso a paso

JARUS guidelines on SORA — Main Body

El Main Body es el documento central del paquete: define el proceso completo de la SORA, desde la descripción del concepto de operación (ConOps) hasta la determinación del GRC en tierra, el ARC en aire, el SAIL resultante y la lista de OSO que debes cumplir. Todo lo demás —los anexos— existe para desarrollar en detalle lo que aquí se enuncia. En la edición 2.5 se reescribió a fondo: lenguaje más simple, proceso reordenado y, sobre todo, un cálculo del riesgo en tierra cuantitativo, basado en densidades de población reales (personas/km²) en lugar de los escenarios cualitativos de la 2.0.

En la práctica española, es el documento que AESA espera que hayas seguido cuando presentas una solicitud de autorización en categoría específica fuera de un STS o un PDRA. Si solo vas a leer un PDF del paquete, es este. La calculadora SORA de AeroCopi implementa este flujo paso a paso, con cada decisión trazada al método.

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[ ANNEX A · JAR_DOC_26 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Anexo A: la documentación de tu solicitud

Guidelines on collecting and presenting system and operation information for a specific UAS operation

El Anexo A es la checklist documental de la SORA: qué información sobre tu operación y tu aeronave debes recopilar y cómo presentarla para que la solicitud esté completa. Cubre la descripción del ConOps, los datos técnicos del UAS, la organización del operador, los procedimientos y las evidencias que sostienen cada mitigación y cada OSO reclamado. En 2.5 se actualizó para alinearse con el nuevo Main Body.

Importa a cualquiera que redacte la solicitud para AESA: en España, ese análisis se plasma en el EARO, y la diferencia entre una autorización fluida y meses de requerimientos suele estar en haber seguido esta estructura. AeroCopi genera el EARO en PDF a partir de tus datos, con las evidencias organizadas según este esquema.

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[ ANNEX B · JAR_DOC_27 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Anexo B: las mitigaciones del riesgo en tierra

Integrity and assurance levels for the mitigations used to reduce the intrinsic Ground Risk Class

Si quieres reclamar un GRC final más bajo que el intrínseco, este es tu anexo. Define los criterios de integridad (qué consigue la mitigación) y garantía (cómo demuestras que lo consigue) en robustez baja, media y alta para las mitigaciones del riesgo en tierra: restringir el área sobrevolada, el apantallamiento por obstáculos (sheltering) o reducir el efecto del impacto con un paracaídas. Cada nivel de robustez dicta la evidencia que tendrás que aportar.

Ojo con un cambio relevante de la 2.5: el plan de respuesta a emergencias (ERP) dejó de contar como mitigación que reduce el GRC — ahora se evalúa dentro de los OSO. Si vienes de una SORA 2.0 con el ERP restando un punto de GRC, ese descuento ya no existe.

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[ ANNEX C · JAR_DOC_06 (PAQUETE 2.0) · EDICIÓN 1.0 · 2019 ]

Anexo C: bajar el ARC antes de despegar

Strategic Mitigation Collision Risk Assessment

El Anexo C desarrolla las mitigaciones estratégicas del riesgo aéreo: las que aplicas antes de despegar. Dos familias: restricciones operacionales (limitar el volumen de vuelo, la ventana horaria o la exposición al tráfico) y estructuras y reglas comunes del espacio aéreo. Con ellas puedes justificar ante la autoridad un ARC inicial más bajo que el que la clasificación genérica asigna a tu volumen de operación.

Es uno de los dos anexos que JARUS no tocó en la 2.5: sigue vigente la edición 1.0 de 2019, publicada con el paquete SORA 2.0. El rediseño de los anexos C y D está previsto para cuando exista el modelo teórico de riesgo aéreo (el futuro Anexo G), así que si te lo cruzas citado como «v2.5», desconfía: no existe tal versión.

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[ ANNEX D · JAR_DOC_06 (PAQUETE 2.0) · EDICIÓN 1.0 · 2019 ]

Anexo D: ver y evitar — las mitigaciones tácticas

Tactical Mitigation Collision Risk Assessment

La pata táctica del riesgo aéreo: qué haces después de despegar para no encontrarte con otra aeronave. El Anexo D define los TMPR (Tactical Mitigation Performance Requirements): las prestaciones de detección, decisión y maniobra de evasión que exige cada ARC residual. Cubre desde el VLOS como mitigación táctica básica y los observadores del espacio aéreo hasta los sistemas técnicos de detectar y evitar (DAA) para BVLOS.

Como el Anexo C, sigue en la edición 1.0 de 2019: la 2.5 no lo modificó. Para el operador español importa sobre todo al preparar operaciones BVLOS: los requisitos de «ver y evitar» que te va a pedir AESA salen de aquí.

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[ ANNEX E · JAR_DOC_28 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Anexo E: la letra pequeña de los OSO

Integrity and assurance levels for the Operational Safety Objectives (OSO)

El SAIL te dice qué OSO aplican y con qué robustez; el Anexo E te dice qué significa eso exactamente. Para cada objetivo de seguridad operacional detalla los criterios de integridad y de garantía en sus tres niveles de robustez: qué debe conseguir la medida y qué evidencia la demuestra —desde una declaración propia en robustez baja hasta verificación por tercero en robustez alta. En 2.5 se actualizó en línea con la reorganización de los OSO del Main Body.

Es el anexo donde vive el grueso del trabajo documental de cualquier operación con SAIL medio o alto: formación de pilotos, mantenimiento, procedimientos, diseño del UAS. Si tu flota y tus pilotos están bien documentados, este anexo se convierte en un checklist; si no, en un muro. En AeroCopi, los OSO de tu SAIL salen listados con su robustez exigida dentro del flujo de compliance.

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[ ANNEX F · JAR_DOC_29 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Anexo F: las matemáticas del iGRC

Theoretical Basis for Ground Risk Classification and Mitigation

La gran novedad de la 2.5. El Anexo F publica el modelo matemático del que sale la tabla de GRC intrínseco del Main Body: cómo se calcula el área crítica de impacto a partir de la dimensión y la velocidad del dron, qué bandas de densidad de población se usan, qué probabilidad de letalidad se asume y qué hipótesis conservadoras protegen el resultado. También documenta la base del modelo de contención (qué pasa si te sales del volumen operacional).

No necesitas leerlo para rellenar la tabla, pero es la referencia si quieres entender por qué da lo que da o justificar una desviación ante la autoridad. Para nosotros es un documento especial: el motor SORA de AeroCopi está verificado celda a celda contra las tablas que emanan de este modelo, y el cálculo de densidad de población usa datos reales del terreno, no estimaciones a ojo.

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[ ANNEX G · SIN JAR_DOC · NO PUBLICADO ]

Anexo G: el anexo que no existe (todavía)

Air Risk Collision Model (en desarrollo, sin publicar)

Si buscas «SORA 2.5 Annex G», aquí tienes la respuesta honesta: no existe. El Anexo G está previsto como la base teórica del modelo de riesgo de colisión en aire —el equivalente aéreo del Anexo F—, pasó consulta externa de JARUS a finales de 2018 y desde entonces sigue en desarrollo, sin publicación oficial.

Su ausencia explica otra rareza del paquete: los anexos C y D siguen en la versión 1.0 de 2019 porque JARUS quiere reescribirlos sobre el modelo del futuro Anexo G en lugar de parchearlos dos veces. Hasta entonces, el riesgo aéreo de la SORA se trabaja con el Main Body 2.5 más los anexos C y D originales.

[ ANNEX H · JAR_DOC_34 · EDICIÓN 2.5 · DICIEMBRE 2024 ]

Anexo H: servicios de seguridad de terceros

UAS Safety Services Considerations

Nuevo en la 2.5 y publicado unos meses después que el resto (diciembre de 2024). El Anexo H extiende la SORA al escenario en el que parte de la seguridad de tu operación descansa en servicios de terceros: información de tráfico de un proveedor U-space, detectar-y-evitar como servicio, enlaces de comunicaciones contratados. Define cómo se reparten las responsabilidades entre el operador y el proveedor y qué debe exigirse al servicio para poder apoyarse en él dentro de la evaluación de riesgo.

En España hoy afecta a poca gente —los espacios U-space están aún desplegándose—, pero marca la dirección: cuando el BVLOS a escala llegue apoyado en servicios digitales, la frontera de «quién responde de qué» estará escrita aquí.

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[ ANNEX I · JAR_DOC_30 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Anexo I: el glosario oficial

Glossary of Terms

El diccionario del paquete: define en inglés cada término que usan el Main Body y los anexos, de «adjacent area» a «visual observer». Puede parecer trámite, pero en un método donde media discusión con la autoridad se reduce a qué significa exactamente una palabra («contención», «volumen operacional», «área adyacente»), tener la definición oficial a mano zanja debates.

Si prefieres la terminología en español y aplicada al contexto de AESA, ese trabajo ya lo hicimos: nuestro glosario UAS y SORA define los términos clave con su referencia normativa, citables y con ancla propia.

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[ CYBER SAFETY EXTENSION · JAR_DOC_31 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Cyber Safety Extension: ciberseguridad proporcional

SORA Cyber Safety Extension

Antes conocida como «Cyber Annex», esta extensión responde a una pregunta incómoda: ¿qué pasa cuando el riesgo no viene de un fallo mecánico sino de un ataque? Define los conceptos y amenazas de ciberseguridad con impacto en la seguridad operacional —interferencia o suplantación del enlace de mando y control (C2), jamming y spoofing de GNSS, integridad de los datos— y cómo aplicar consideraciones proporcionales al riesgo de la operación dentro del método SORA.

La palabra clave es «proporcionales»: nadie pide una auditoría de ciberseguridad para volar un dron de 2 kg sobre un campo. Pero cuanto más dependa tu operación de enlaces, servicios y automatismos, más presente estará este documento en tu evaluación.

Descargar el PDF oficial de JARUS (EN)
[ EXPLANATORY NOTE · JAR_DOC_32 · EDICIÓN 2.5 · MAYO 2024 ]

Explanatory Note: el changelog de la 2.5

Explanatory Note for Edition 2.5

El documento más rentable del paquete si ya conocías la SORA 2.0: la nota explicativa recorre qué cambió en la 2.5 y por qué, documento a documento. Confirma la composición del paquete —Main Body y anexos A, B, E, I y la Cyber Safety Extension actualizados, el Anexo F como novedad, los anexos C y D sin cambios— y razona las decisiones de diseño, como el paso al modelo cuantitativo de riesgo en tierra.

Léelo antes que ningún otro si vienes de una SORA 2.0 aprobada y necesitas evaluar cuánto te afecta la transición. Para una lectura en español de esos cambios, tienes nuestra guía completa de SORA 2.5.

Descargar el PDF oficial de JARUS (EN)
[ JARUS VS EASA ]

De los PDFs de JARUS al marco legal europeo

Este matiz casi nadie lo explica: JARUS no legisla. Es un grupo de trabajo de autoridades aeronáuticas que produce la metodología, pero sus PDFs no obligan a nadie por sí mismos. Quien los convierte en norma operativa en Europa es EASA, que adopta el material SORA como AMC (medios aceptables de cumplimiento) y GM (material guía) al artículo 11 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947. Para la SORA 2.5 esa adopción llegó con la ED Decision 2025/018/R.

La adaptación no es un copia-pega: EASA ajusta terminología y encaje normativo —autoridades competentes, U-space, clases de espacio aéreo europeas— sobre el contenido técnico de JARUS. La consecuencia práctica para ti: cuando AESA evalúa tu solicitud, el texto formalmente aplicable son los AMC/GM de EASA; los documentos de JARUS son la fuente donde ese contenido está razonado y desarrollado. Por eso esta página enlaza los PDFs de JARUS: son los originales, y entenderlos es entender el porqué de cada casilla que rellenas.

Documento JARUSDónde vive en el marco EASA
Main Body 2.5 (JAR_doc_25)AMC1 al artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/947: el método que AESA aplica a tu solicitud
Anexos A, B y E (JAR_doc_26/27/28)Material AMC/GM sobre documentación de la solicitud, mitigaciones del GRC y robustez de los OSO
Anexos C y D (v1.0, paquete 2.0)Material AMC/GM de mitigación estratégica y táctica del riesgo aéreo (ARC y TMPR)
Anexo F (JAR_doc_29)Base técnica (GM) de las tablas cuantitativas de riesgo en tierra del método
Anexo I (JAR_doc_30)Definiciones y terminología de apoyo (GM)
Anexo H y Cyber Extension (JAR_doc_34/31)Material de referencia JARUS; su encaje en AMC/GM evoluciona con el despliegue de U-space y los requisitos cyber
[ FUENTE OFICIAL ]

Descarga los PDFs oficiales

Todos los documentos del paquete SORA 2.5, gratuitos y sin registro, directos del servidor de JARUS. Si algún enlace cambia, la sección de publicaciones de jarus-rpas.org es la referencia.

[ PREGUNTAS FRECUENTES ]

Dudas sobre los anexos del SORA 2.5

El paquete SORA 2.5 de JARUS tiene 8 anexos publicados: A (documentación), B (mitigaciones del riesgo en tierra), C (mitigación estratégica del riesgo aéreo), D (mitigación táctica), E (integridad y garantía de los OSO), F (base teórica del iGRC), H (servicios de seguridad UAS) e I (glosario). A ellos se suman el Main Body, la Cyber Safety Extension y una Explanatory Note: 11 documentos en total. El Anexo G no está publicado.

Solo en inglés. JARUS no publica traducciones oficiales y no existe versión en español de ninguno de los documentos del paquete SORA 2.5. Esta página es precisamente el mapa en español de qué contiene cada PDF; para la terminología, nuestro glosario UAS y SORA define los términos clave en español con su referencia normativa.

Los cambios grandes: el Main Body se reescribió con un cálculo de riesgo en tierra cuantitativo basado en densidad de población real; se publicó el Anexo F (la base matemática de ese modelo) y el Anexo H (servicios de seguridad de terceros); se actualizaron los anexos A, B, E, I y la Cyber Safety Extension; y el plan de respuesta a emergencias dejó de reducir el GRC. Los anexos C y D no se tocaron: siguen en su versión 1.0 de 2019. La Explanatory Note (JAR_doc_32) detalla todos los cambios.

No. El Anexo G (el modelo teórico de riesgo de colisión en aire) está anunciado desde la era 2.0 —pasó consulta externa en 2018— pero sigue sin publicarse; por eso los anexos C y D permanecen en v1.0 esperando su modelo. El Anexo J directamente no ha existido nunca en la SORA: la serie publicada termina en el Anexo I. Si un documento cita un «Annex G v2.5» o un «Annex J», la referencia es errónea.

No exactamente. JARUS publica la metodología; EASA la adapta al marco jurídico europeo y la publica como AMC y GM al artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/947, mediante la ED Decision 2025/018/R. El contenido técnico es esencialmente el mismo, pero con ajustes de terminología y encaje normativo (U-space, autoridades competentes, clases de espacio aéreo). Ante AESA cumples formalmente los AMC/GM de EASA, no los PDFs de JARUS; estos últimos son la fuente para entender el porqué de cada regla.

Honestamente, no. Para eso existen las herramientas: una calculadora SORA bien hecha implementa las tablas y criterios de estos documentos sin que tengas que pelearte con cientos de páginas en inglés. Pero saber qué regula cada anexo te hace mejor operador: sabrás dónde mirar cuando la autoridad te pida una evidencia concreta, y detectarás antes un error o una cita desfasada. Si solo vas a leer dos, que sean la Explanatory Note y el Anexo A.

[ LISTO PARA DESPEGAR ]

Los anexos, ya implementados

No hace falta que te leas once PDFs en inglés para volar en categoría específica: AeroCopi implementa el paquete SORA 2.5 en una calculadora trazable y genera el EARO en PDF para AESA. Apúntate a la beta y usa esta página solo para consultar.